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RESTITUCIÓN INTERNACIONAL DE MENORES

 


Qué hacer ante el secuestro parental

Ante el secuestro parental de uno de los hijos surgen una serie de interrogantes y preguntas que requieren de respuestas rápidas y efectivas ya que cada día que pasa el menor alejado de su lugar de residencia, de sus familiares y amigos, es un día en que puede radicarse en el lugar donde ha sido trasladado en detrimento de su crecimiento y desarrollo. Por eso proponemos una guía simple y efectiva de los pasos a seguir:

 

LA BUSQUEDA DE SU HIJO

¿Qué hacer ante el traslado de mi hijo al extranjero sin mi consentimiento o autorización?

En primer término debe ubicarse al menor, averiguando el lugar donde efectivamente ha sido trasladado ya que esta información es vital para poder articular los remedios para la restitución del mismo.
En este sentido es efectivo recurrir a las autoridades policiales o judiciales del lugar de la residencia habitual del menor antes del traslado ilícito para contar con ayuda profesional en esta tarea.
En muchas ocasiones el progenitor-secuestrador tiene vínculos familiares, emocionales, afectivos, laborales o de alguna otra índole con un país extranjero. Esta es una primera pauta de búsqueda. En el caso de que el progenitor-secuestrador tenga familiares viviendo en el extranjero es buena idea comunicarse con los mismos ya que muchas veces, por desconocer las verdaderas intenciones del traslado o la problemática familiar, aportan información respecto del paradero del menor. 
También es una buena idea comunicarse con amigos en común de ambos padres; amigos, familiares y compañeros de trabajo  del progenitor- secuestrador, todos ellos podrán dar información necesaria a fin de encontrar al menor.
Las autoridades escolares son muchas veces una buena fuente de información, especialmente porque el padre-secuestrador ha solicitado la documentación del mismo a los fines de poder escolarizarlo en el lugar de la nueva residencia.
Actualmente el menor puede comunicarse en forma independiente por medio de las nuevas tecnologías con sus amigos, a quienes habrá que contactar ya que podrán informarnos respecto del lugar donde ha sido trasladado.
Otro de los recursos efectivo puede ser el listado de llamados telefónicos y de gastos de tarjetas de créditos realizados por el progenitor-secuestrador, dando pautas concretas con quienes o respecto de que países ha tenido comunicación y en qué lugares a gastado dinero.

¿Cuáles son los datos que resultan relevantes para la búsqueda de mi hijo?

Los datos importantes son:
1.- Nombre completo, apodo, alias ó cualquier otra denominación con la que se lo conozca.
2.- Edad, fecha y lugar de nacimiento.
3.- Nacionalidad, en caso de que tenga doble nacionalidad, indicando número de identificación.
4.- Nombre completo, edad, nacionalidad, profesión del progenitor-secuestrador.
5.- Posibles domicilios donde pueda encontrarse el menor en el extranjero y personas con las que pueda estar en contacto el menor y el padre-secuestrador. Debe indicarse números de teléfono y domicilios.
6.- En algunas oportunidades también le podrán solicitar fotografías de su hijo y de ambos progenitores.
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LA SOLICITUD DE RESTITUCIÓN DE SU HIJO

¿Qué remedios legales existen que me ayuden a reencontrarme con mi hijo?

Una vez determinado el país extranjero donde el menor ha sido trasladado, debemos indagar si el mismo es signatario de algún Tratado Internacional con la República Argentina.
Los tratados de los que Argentina es parte son:

  • La Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Restitución Internacional de Menores de 1980 (CH 80)
  • La Convención Interamericana sobre Restitución Internacional de Menores
  • El Convenio Argentino-Uruguayo sobre Protección Internacional de Menores.

Destacando que el primero de ellos es el que ha logrado mayor desarrollo y más casos jurisprudenciales. Véase nuestra sección de Legislación.

¿Qué es la Convención de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores (CH 80)?

Es un Tratado Internacional que rige los casos de traslados de menores por uno de los progenitores desde un Estado signatario a otro, sin el consentimiento o autorización del otro progenitor, con las especificaciones que su texto indica.
El título del CH 80 tiene especial importancia ya que nos indica que se avoca a secuestros parentales internacionales en su aspecto civil, siendo las implicancias penales del actuar del sustractor ajenas a dicho instrumento internacional.
Dos son los lineamientos generales: el primero el reintegro del menor a su cetro de vida en sus dos acepciones preventiva y reparatoria; el segundo el “interés superior del menor” desenvolviendo al niño al lugar de su residencia habitual.
En rigor podría sostenerse que es el mismo objetivo mirado desde ángulos diferentes ya que el Interés Superior del Menor se garantiza con el desenvolvimiento y crecimiento del menor en el lugar de su residencia habitual, salvo ciertas excepciones establecidas en la normativa internacional.
El texto del convenio se puede encontrar en www.hcch.net

¿Qué países son Partes ó signatarios de la Convención de La Haya (CH 80)?

Los países que han suscripto ó adherido a la presente Convención internacional se encuentran publicados en el sitio web:
http://www.hcch.net/index_es.php?act=conventions.status&cid=24
A modo de ejemplo podemos nombrar alguno de los estados signatarios como: Brasil, Canadá, Chile, España, Estados Unidos de América, Francia, Italia, México, Paraguay, Perú, Suiza, Uruguay y Venezuela.

¿Cómo inicio un pedido de restitución internacional de mi hijo mediante la CH 80?

La Conferencia Especializada de La Haya sobre Derecho Internacional Privado ha elaborado un formulario modelo para las peticiones de Restitución Internacional de Menores, el que se encuentra disponible en el sitio web:
http://www.hcch.net/upload/recomm28e.pdf
http://www.menores.gov.ar/documentos/formulario.pdf
Además la propia Autoridad Central argentina (Dirección de Asistencia Jurídica Internacional - Dirección General de Asuntos Jurídicos - del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto) presta información y colaboración en la petición.
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LOS ABOGADOS Y SERVICIOS JURIDICOS
EN ARGENTINA Y EL EXTRANJERO

¿Debo contratar un abogado particular? ¿Puede la Autoridad Central argentina o cualquier otra autoridad imponerme un abogado?

Cuando se ha producido el traslado de un hijo uno de los consejos más apropiados es buscar un abogado especialista o con amplia experiencia en el tema ya que la complejidad de las situaciones junto a la especificidad de las normas internacionales aplicables hacen que se pueda perder la conducción del proceso judicial en discusiones irrelevantes con amplias demoras y por ende en perjuicio del progenitor-abandonado.
Es de destacar que la Autoridad Central Argentina (Dirección de Asistencia Jurídica Internacional - Dirección General de Asuntos Jurídicos - del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto) no representa en forma directa, ni designa abogados representantes de los peticionantes. La República Argentina tiene establecido un sistema de representación llevado a cabo por las Defensorías Oficiales de cada una de las provincias en las que se haya trasladado al menor. Debe ponerse énfasis en este tópico ya que cualquier asistencia jurídica que pueda hacerse por parte de ese organismo ante las autoridades judiciales puede acarrear problemas jurídicos que demoraran la restitución por culpa propia de la Autoridad Central Argentina ó de organismos intermedios.
En el extranjero cabe considerar los sistemas que cada país haya establecido, ya que por ejemplo en los Estados Unidos de América se puede encontrar un abogado "Pro Bono" que represente legalmente al peticionante. Estos abogados forman parte de reconocidos Estudios Jurídicos en ese país que donan horas a la comunidad, no siendo este sistema seguido por Argentina.
Por eso es que recomendamos la asistencia legal de un abogado particular con conocimientos en la materia, que pueda ser designado libremente por el peticionante sin ser impuesto por las Autoridades Argentinas o extranjeras, ya que en el ordenamiento jurídico argentino la libre contratación de los servicios profesionales es un derecho de toda persona.

¿Qué otros pasos legales debo realizar para actuar en forma correcta y segura para que mi hijo retorne?

Luego de haber designado un profesional en materia de restituciones internacionales de menores (Internacional Child Abduction) este le indicará los pasos a seguir, las pruebas necesarias para acompañar junto a la demanda judicial, la legalización de la documentación que se presente ante los Juzgados, la necesidad de las traducciones si corresponden, etc. Por este motivo es que se necesita un profesional especializado en la materia.
Además el abogado del lugar donde el menor tenía su residencia habitual antes del traslado y el del lugar donde se haya el menor deberán estar continuamente comunicados para una correcta defensa de sus derechos.
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